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其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量
，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。