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　　其三，托
 育服务领域人  才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 
育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。