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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分  担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。