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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一
方面，要 
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。