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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有  托育需求，但现 有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。