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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都 
会关注  服 务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参

差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。