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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务  质 
量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监
管体系之外。