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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，
而
 社会 力 
 量往往
面临高 成  本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观 经济研究院社 会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。