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　　首先
，托育服务
需求旺盛
与供 给不足的矛盾突出。
数据显示， 
三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存
很大 差距。