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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 
构入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个  ， 距离“
 十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。