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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴
、奖励补助、购
买服务等多种方式， 降 低普惠机 构运营成本。