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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高
成本压力
，需要建立合理
 的成 本 分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。