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　　2019年 ，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展 的指 导意见》，提出“建立
完善促进婴幼儿照 护服务发展的政策法规体 系 、标准规
范体系和服务供给体系”；20

21年，中共中央、
国务院印发《关于优


化生育政
策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普  惠托育服务 体系”；2022年 ，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一 步完善和
落实积极生育支持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明

确具体任务……