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　　发  展普惠托育服 
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分 
担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。