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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成  本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，  进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面 ，采 取公 建民营、运营补贴、奖  励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。