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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往
 面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。