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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立 合理的成 本分担 机制。中 国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。