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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服   务等多种方式，降低普惠机构运营成本。