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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。