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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口
。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。