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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。