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019年，国务院办
公厅印发《关于 促
进3岁以下婴幼儿照护服务
发展的指 
导意见
》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发展的政策法规体系、

标准规范体系和服务供给体系”；20   21年，中共中央、国
务院
印发《关
 于优化生育政策促进
人口  长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》， 围绕婴
幼儿照护难点明确具
体任务……