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　　发展普惠托育服务 ，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
，  采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。