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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需 要建 立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 
；另


一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。