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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，
提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普 惠机构运营成本。