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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研  究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。