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　　发 展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买  服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。