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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量 积极
性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员  张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营 、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。