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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮 认 为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监
 管体系之外。