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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设 
补贴标准，进
一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。