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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给
 存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“ 十  四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。