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发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分 担机制 。 中 国宏观经 济研 究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠 机构运营成本。