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首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。 

数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率
仅为6%左 右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的
目标尚 存很大差距。