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　　“框 架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、 同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)“
四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、 合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可  实践、可持续的整体发展效应。