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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建

立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发 展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，

 降低普惠机构运营 成本。