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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护 内 容等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相
 关部门的监管体系之外。