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　　首先 ，托育  服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。