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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数
家庭在选 择托育机 
构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 
外。