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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为  ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护

内容等， 但 在现 实中，各托育机构提 供 的服务 质量参差不
齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。