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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面 临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。