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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实 中，各托育 机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。