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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率  仅为6 %左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个 
的目标 尚存很大差距。