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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本
分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进 一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。