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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社  会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买
 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。