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　　首先，托
育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托 位供给存在较 大缺口。截至2 021年底
，我国  每千人口拥 
有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4. 5个的目标 尚存很大差距。