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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员 
张本波提出，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。