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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机 构运营成本。