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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于  相关部  门的监
管体系之外。