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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营
 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。