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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护
内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。